欧盟实施首饰、塑料和焊杆含镉禁令

来自宁波检验检疫局WTO办公室消息，欧盟针对若干类产品的镉禁令已于2012年1月10日正式生效，涵盖范围包括首饰、塑料和焊杆。目前，这三项限制已纳入REACH法规附件XVII内。

 

有调查显示，在欧盟销售的首饰含有高浓度镉，其中尤以从亚洲进口的人造首饰为然，欧洲委员会对此十分关注，故予以立法管制。有证据显示，镉可透过皮肤或口腔接触而严重影响人体健康，并可诱发多种癌症、肺部疾病及肝病。因此，根据规定，欧盟禁止镉含量以重量计超过0.01%的首饰投放到市场，包括金属珠子、手镯、项链、戒指、穿孔首饰、手表、手带、胸针及袖扣等。古董首饰不受禁令影响。

 

此外，禁令的适用范围已扩展至所有塑料制品。据悉，自1992年起，欧盟已禁止大部分塑料制品含有镉。不过，由于当时缺乏其他代替物料，聚氯乙烯内可以含有镉。其后，聚氯乙烯生产商已找到代替品，并自愿放弃使用镉。虽然如此，回收及重用低镉含量的聚氯乙烯废料可获得豁免，但只供有限范围的产品使用，如建筑产品。产品投放到市场前，必须贴上专用标志或附上“含有回收聚氯乙烯”字句，让使用者得知这些回收的聚氯乙烯含有镉。

 

新禁令亦适用于焊杆。焊杆是用于高温金属焊接的软金属棒，通常被用于制作模型火车及汽车。研究发现，含镉的焊杆在加热后会释出烟雾，吸入体内可引致危险。但是若干供国防及航空航天工业等使用的专业用途焊杆则不受镉禁令限制。

 

此次发布的塑料、首饰和焊杆等产品的镉含量禁令对企业提出了更高的要求，企业的生产成本也会因此增加，欧盟作为宁波口岸产品出口的重要目标市场，相关出口企业应予以关注。统计数据显示，2011年全年，宁波出口到欧盟的货物共18.714万批，货物总值52.07亿美元。其中，宁波经济传统主导产业之一的塑料制品行业，出口到欧盟的塑料及塑料制品共4952批，出口金额580.156万美元；而值得关注和深思的是，由于欧盟对首饰等产品重金属含量等方面设置的高门槛，全年出口到欧盟的首饰产品和焊杆批次为零。

 

检验检疫部门提醒：一是企业应及时关注产品目标市场关于有毒物质、重金属物质限制的最新法规，确保出口到欧盟的塑料制品、首饰和焊杆等产品符合镉含量标准；二是企业应在产品认证、质量、环保等方面进行改进，重点加强原料选择和成品禁限用物质检测，确保产品从原料、设计、加工、包装、检验等环节的规范性，防止产品的二次镉污染。三是调整出口结构，开拓新的市场，并积极寻求新的替代物质；四是完善相关行业和检验标准，与国际接轨，引导企业更新安全环保的生产材料，减少出口受阻的可能性。